近年来,乌兰县始终坚持党管干部原则,高度重视乡镇干部队伍建设,着力在破解“四大难题”上下功夫,建设了一支数量充足、结构合理、素质优良的乡镇干部队伍。
注重班子建设,解决干部“青黄不接”问题。注重选优配强党政正职,突出政治第一标准,优先从具有乡镇领导岗位任职经历的优秀干部中选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、熟悉“三农”工作的党员干部担任各镇党政正职。坚持“合理搭配、优化结构”原则,综合专业、年龄、性格、气质等因素,充分考虑人选成熟度和岗位匹配度,注重班子老中青结合和梯队培养建设,通过“上派”和“下选”相结合的方式,择优选拔任劳任怨、兢兢业业、敢于担当的“实干型”干部充实到乡镇领导班子,实现“1+1>2”的效果。同时,注重在“察”上下实功,结合年度考核、专题调研、巡察检查等工作,摸清乡镇干部状态“真情况”、找准班子运行“薄弱点”,进一步打牢精准选配基础,用足日常了解识别干部的经常性办法。
加强教育培训,解决干部“本领恐慌”问题。实施靶向培训,按照“干什么学什么”“差什么补什么”的原则,聚焦乡镇干部能力短板和能力需要,充分利用县外培训资源“借智借力”,开展“异地培训、实地考察、现场教学”活动,精准提升乡镇干部政治素质、专业素养和能力本领,弥补乡镇干部经验盲区、能力弱项。持续依托学习强国、法宣在线、青海干部网络学院、微信公众号、抖音短视频等平台方便快捷的特点,开展好新媒体教学,抓好“空中课堂”教育。根据乡镇干部培养使用方向、个人经历和工作需要,坚持把改革发展一线、民生服务一线、急难险重一线作为乡镇干部培养锻炼的主阵地,不断提高领导干部处理实际问题的能力。近年来,举办各类主题培训班24期,培训乡镇干部230余人次。
从严管理干部,解决干部“慵懒散漫”问题。坚持高标准,严字当头,把从严管理贯穿到乡镇领导干部管理的全过程,打通“上下”交流、“横向”交流渠道,在全县范围内推动科级干部合理流动,激活乡镇领导班子“一池春水”。严格履行干部使用预审制度、“三签字”制度,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。利用日常观察、走访调研等多种手段,对乡镇干部出现的“微问题”,及时批评教育、函询诫勉,使干部日常监督管理走深走实。将平时考核与乡镇干部培养锻炼挂钩,根据考核反映问题,肯定平时成绩,指出工作不足,提出改进要求,有针对性地加强理论培训和能力提升,让平时考核成为提升能力素质的“磨刀石”和“练兵场”。
注重关心关爱,解决干部“劲头不足”问题。严格落实乡镇工作补贴、驻村补助等政策,严格执行带薪休假、健康体检等制度,积极发挥工会等群团组织作用,组织开展篮球比赛、趣味运动会等形式多样的文体活动,不断丰富乡镇干部业余生活,激励乡镇干部立足岗位干事创业。认真执行公务员职务与职级并行、事业单位管理岗职员等级晋升制度,打破基层公务员、事业身份管理岗职员晋升难的“天花板”,搭好职务职级晋升“双梯”。同时,严格落实谈心谈话制度,采取日常与重点、集体与单独谈心谈话相结合的方式,随时掌握乡镇干部身体及生活状况,及时解决干部工作生活上的困难,切实做到为干部“思想上解惑、精神上解渴、心理上解压”。